Доклад «Перспективы развития международного транспортного коридора «Север – Юг», подготовленный Консалтинговым агентством МГИМО «Евразийские стратегии», посвящен актуальным проблемам функционирования данного международного транспортного комплекса и ограничениям в его развитии.
Авторы доклада: Алексей Токарев, Адлан Маргоев, Николай Силаев
Руководитель проекта: Андрей Сушенцов
Доклад подготовлен при поддержке группы компаний «Дело», ведущего российского стивидорного холдинга, в рамках исследовательского проекта «Международная политика и логистические коридоры будущего». Проект нацелен на стимулирование экспертной дискуссии об интересах России в контексте будущего мировой транспортной отрасли, ее ключевых трендов и возникающих геополитических рисков.
Международный транспортный коридор «Север-Юг» (МТК «Север-Юг») не существует в качестве единого интегрированного комплекса. Он представляет собой отличающиеся по ряду параметров транспортные системы нескольких государств с различными таможенными режимами и величиной колеи железных дорог. Майский указ президента России В. Путина от 2018 г. предписывает развивать МТК «Север-Юг», однако геополитические, инфраструктурные, экономические сложности на всем маршруте транспортного коридора создают препятствия для его развития.
За пределами России перспективы МТК «Север-Юг» ограничены в связи с позицией и возможностями других стран. В первую очередь это касается интересов и возможностей Индии. Экспорт Индии в Европу остается небольшим; объем товарного наполнения не оправдывает значительных инвестиций в инфраструктуру. Видимо поэтому, финансируя строительство инфраструктуры в направлении Центральной Азии, Нью-Дели исходит прежде всего из политических целей. Крупной проблемой также остается неразвитость транспортной и логистической систем Ирана – ключевого диспетчерского пункта транспортного коридора. Больше двух третей железных дорог Ирана остаются одноколейными. МТК «Север-Юг» мало упоминается в стратегических документах, представленные целевые показатели его развития и сроки их достижения прописаны без подробностей.
Комплексный план по развитию и модернизации инфраструктуры и Пространственная стратегия развития России откладывают задачу развития МТК «Север-Юг» на будущее. Если по широтному МТК «Запад-Восток» строятся конкретные объекты инфраструктуры, то по меридиональному такая работа почти не ведется. Исключение составляет только сотрудничество России и Азербайджана по развитию транспортной инфраструктуры. Реальность существования конкретных железнодорожных маршрутов очевидна – они уже сейчас могут использоваться для перевозки контейнеров. Тем не менее объединение разрозненных участков на территории разных стран в единый коридор имеет туманную перспективу. Запуск маршрута как единого целого зависит от позиций и активности Индии и Ирана.