Визит президента Польши в Вашингтон, состоявшийся вскоре после объявления о сокращении американского военного присутствия в Германии, казалось бы, был приурочен к официальному заявлению о том, что часть выводимых солдат направится в Польшу. Однако ожидания, подогреваемые представителями обеих стран, не оправдались, что превратило встречу в символическую демонстрацию близкого партнерства двух стран, которая, однако, может оказаться полезной во внутриполитической борьбе обоих президентов.
Состоявшаяся во вторник очередная серия голосований, первая после протестов и снятия коронавирусных ограничений, отметилась рядом неожиданных побед внесистемных кандидатов. Наибольший резонанс вызвало поражение Элиота Энгела, члена Палаты представителей с 1989 года и председателя влиятельного комитета по международным делам. Данная тенденция, однако противоречит динамике президентских выборов, где Джо Байден, общая возвращение к «нормальности», продолжает в опросах увеличивать отрыв от Дональда Трампа.
Визит президента Польши в Белый дом
24 июня Вашингтон с официальным визитом посетил президент Польши Анджей Дуда, став первым гостем в Белом доме с начала пандемии. Обрамлявшие визит события – сделанное 15 июня заявление Дональда Трампа о сокращении американских войск в Германии и назначенные на 28 июня президентские выборы в Польше – расставили акценты в переговорах, заявленная повестка дня которых носила крайне широкий и оттого размытый характер.
Директива администрации начать подготовку сокращения воинского контингента США в Германии на 9500 человек до 25000, которую подтвердил президент 15 июня, вскоре была дополнена сообщениями о том, что часть выводимых войск будет передислоцирована в другие страны Европы. Польша, год назад выступившая с предложением профинансировать строительство базы «Форт Трамп», казалось бы, должна стоят на первом месте в списке таких стран, о чем, как ожидалось, и сообщат президенты во время визита. Настроения активно подогревались обеими сторонами. «Планы президентов Трампа и Дуды по поводу увеличения военного присутствия США в Польше будут еще более масштабными, чем заявлялось ранее. Скоро об этом сообщат», – написала 11 июня посол США в Варшаве Жоржетт Мосбахер. Ее слова подтвердил польский министр обороны Мариуш Блащак:
«Увеличение военного присутствия США в Польше точно произойдет. […] Сейчас мы согласовываем последние детали, и переговоры проходят в дружественной обстановке».
Тем не менее, совместное заявление по итогам встречи, хоть и содержало обещания дальнейшего углубления военного сотрудничества, было лишено каких бы то ни было конкретных обязательств. Как сообщило новостное агентство «Рейтер», далеко идущие планы президентов натолкнулись на противоречия, когда дело дошло до практической реализации. Так, за прошедший год «Форт Трамп» трансформировался из военной базы в абстрактную идею размещения дополнительных войск, место пребывания которых до сих пор остается предметом споров между военными. Более того, США потребовали от Польши дополнительного финансирования, помимо обещанных 2 млрд долл., а также юридических гарантий для американских солдат, таких как иммунитет от судебных преследований.
Помимо собственно разногласий между двумя странами, дополнительным препятствием стали опасения, что чрезмерная активность Польши в увеличении американского контингента за счет войск, выводимых из Германии, может негативно сказаться на коллективной обороне Европы. Как сообщила газета «Washington Post», за несколько дней до визита состоялся телефонный разговор Дуды с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, который призвал проявить осторожность в данном вопросе. Призывы Столтенберга, очевидно, были услышаны и на совместной пресс-коференции польский президент, не отказываясь от перспективы увеличения американского присутствия в своей стране, подчеркнул:
«Будучи европейцами, мы уверены в том, что вывод из Европы любой части вооруженных сил США будет иметь негативное влияние на европейскую безопасность. Поэтому, мы убеждены, что крайне необходимо гарантировать, что американские войска останутся в Европе».
В отсутствие конкретных результатов, все значение визита свелось к символической демонстрации стратегического партнерства двух стран, направленной на внутреннюю аудиторию. Для Дональда Трампа это может укрепить его положение среди польских общин в США. Как заметило агентство «Associated Press», «количество американцев польского происхождения исчисляется миллионами, и они составляют значительную часть электората в таких колеблющихся штатах как Пенсильвания, Мичиган и Висконсин». Для Анджея Дуды визит может стать последним шансом укрепить свои шансы на победу в воскресных выборах.
Данный шаг, однако, может иметь обратный результат, предупредил накануне визита Дэниел Фрид, американский посол в Варшаве во времена Билла Клинтона. «Дуда проделал хорошую работу по выстраиванию отношений с администрацией Трампа и самим Трампом. Однако президентская кампания в Польше находится на завершающем этапе, а у Дуды сразу несколько довольно сильных соперников. Теперь же его визит будет воспринят как попытка США занять сторону во внутриполитической борьбе. Очень плохая идея». Предупреждение Фрида оказалось пророческим, и политические оппоненты Дуды, подчеркивая отсутствие конкретных обязательств со стороны Вашингтона, назвали поездку демонстрацией «унизительного подчинения Польши Америке».
Неожиданные результаты праймериз
На фоне всех потрясений последних недель легко упустить из виду продолжающиеся праймериз в обеих партиях, особенно если речь идет не о президентских выборах, где кандидаты от обеих партий давно известны, а о борьбе за место в Сенате или Палате представителей. Между тем, состоявшийся во вторник очередная серия голосований, первая после снятия ограничений и массовых протестов, принесла весьма неожиданные результаты.
Самым большим потрясением стало поражение Элиота Энгела, ветерана демократической партии, бессменного представителя 16 избирательного округа Нью-Йорка с 1989 года и председателя влиятельного комитета по международным делам Палаты представителей. С отрывом в почти 30 процентных пунктов его сместил впервые участвовавший в выборах директор средней школы в Бронксе Джамал Боуман, построивший свою кампанию вокруг «прогрессистских» (левых) идей: увеличение расходов на образование, всеобщее здравоохранение и экология. Позиции Энгела, еще полтора месяца назад казавшегося непобедимым, пошатнулись в середине мая, когда, с одной стороны, появились сообщения, что конгрессмен, округ которого «лидирует» по числу смертей от коронавируса, «самоизолируется» в своей столичной резиденции и ни разу не посетил Нью-Йорк, а с другой – все оппоненты Энгела сняли свои кандидатуры в пользу Боумана, консолидировав, таким образом, протестный электорат. Фактически Боуман повторил достижение Алекзандрии Оказио-Кортез 2018 года, победа которой завершила карьеру на тот момент второго человека в демократической партии Джозефа Краули. К слову, сама Оказио-Кортез во вторник набрала 72,6% голосов, сохранив за собой место в Палате представителей еще на два года.
Не менее драматично события развиваются в Кентукки, где в борьбе за право бросить вызов в ноябре лидеру Сената Митчу Макконнеллу Эми Макграф, на победу которой были направлены все силы демократической партии, находится в шаге от проигрыша Чарльзу Букеру, самому молодому в истории штата члену Палаты представителей афро-американского происхождения. Уверенная в победе, Макграф с самого начала строила свою кампанию с прицелом на ноябрьские выборы, в связи с чем, желая привлечь на свою сторону консервативный электорат, позиционировала себя как умеренного демократа, разделяющего республиканские ценности. Но ситуация резко изменилась с началом протестов. В то время как Чарльз Букер, имея личный опыт насилия со стороны полиции, постоянно выступал на демонстрациях, Макграф заявила, что не будет в них участвовать, поддерживает «закон и порядок» и вообще считает протесты неуместными во времена пандемии. В результате, за три недели Букер превратился из аутсайдера в кандидата с уверенными шансами на победу. Хотя на подсчет голосов уйдет еще несколько дней, по последним данным он лидирует с перевесом в 3,5 процентных пункта.
Но не только демократы испытали на себе давление со стороны молодого поколения. В Северной Каролине в борьбе за место республиканца Марка Медоуса, освободившееся после того, как Медоус стал главой аппарата президента, победил Мэдисон Кауторн, которому только в августе исполнится 25 лет – необходимый возрастной барьер для члена Палаты представителей. Его соперница, 62-летняя Линда Беннетт, проиграла с 30-процентным отрывом, несмотря на официальную поддержку Дональда Трампа, самого Медоуса и ряда популярных республиканцев, ассоциируемых с «Фридом Кокус». Хотя СМИ поспешили представить поражение Беннетт как следствие падающих рейтингов президента, ситуация, скорее, говорит об обратном. Оба кандидата сражались за звание самого ярого приверженца взглядов Трампа, а предвыборная кампания Кауторна строилась вокруг критики республиканского истеблишмента за бездеятельность, которая помешала реализации программы президента, и призывов к реформе Конгресса, включая введение ограничения на количество сроков.
Во всех трех случаях успех был на стороне кандидатов, выступающих против текущего положения дела. Как отметил в своей победной речи Боуман, «это настоящее движение, направленное на то, чтобы дать отпор системе, которая в прямом смысле убивает нас, заставляет нас жить в стране и мире, где так много людей не доверяют не только политикам, но и друг другу». Это идет в разрез с динамикой президентских выборов, где «сонный» Джо Байден, обещающий американцам возвращение к «нормальности», не только победил Берни Сандерса, но сегодня продолжает увеличивать отрыв от Дональда Трампа. Комментируя такое несоответствие, сотрудники аналитического агентства «FiveThirtyEight» напомнили, что до сих пор «сюрпризы» происходили только в «безопасных» округах, где от радикальности взглядов кандидата не зависит «цвет» места. Когда же речь идет о противостоянии между республиканцами и демократами, американцы на праймериз по-прежнему склонны голосовать за более умеренного кандидата, у которого, как принято полагать, больше шансов на победу.
