Прошедший на этой неделе съезд республиканской партии, хоть и переместился в виртуальное пространство, был более приближен к традиционному формату по сравнению со съездом демократов. По содержанию он представлял компиляцию зачастую противоречивых политических идей, а платформа партии в этом году была подменена заявлением о поддержке курса Трампа «Америка прежде всего». В результате съезд оставил противоречивое впечатление. В то время как одни критиковали республиканцев за отсутствие политического видения и «культ Трампа», другие заметили, что пестрота взглядов была направлена на максимальный охват населения. Такая тактика, хоть и не приведет к масштабным изменениям в предпочтении избирателей, может отобрать по чуть-чуть в каждой электоральной группе, чего будет вполне достаточно на фоне сокращающегося разрыва между кандидатами.
С 24 по 27 августа госсекретарь Майк Помпео совершил турне по странам Ближнего Востока и Северной Африки. Посетив пять стран за четыре дня, руководитель американской внешней политики пытался спасти дипломатическую кампанию администрации Трампа по нормализации отношений между Израилем и его арабскими соседями. Если изначальное соглашение между Израилем и ОАЭ госсекретарю сохранить удалось, то в других странах, которые должны были последовать примеру ОАЭ, Помпео встретили достаточно прохладно.
Съезд республиканской партии
Если демократы с самого начала готовили «удаленный» съезд, то Дональд Трамп сопротивлялся переносу съезда в виртуальное пространство до последнего и сдался только после того, как местные власти всех штатов, рассматриваемых для проведения съезда, объявили, что будут готовы принять мероприятие при условии серьезных ограничений в формате. В результате, съезд был разделен на две части: обязательные процедурные мероприятия (выбор делегатов, номинация кандидата, одобрение платформы) прошли в живую в городе Шарлотт, Северная Каролина, с ограниченным количеством участников, а «развлекательная» четырехдневная программа официальных выступлений, почти полностью записанная заранее, транслировалась онлайн. Несмотря на это, республиканцы попытались максимально приблизить съезд к традиционному формату. В то время как демократы экспериментировали с технологическими решениями со всеми вытекающими отсюда провалами и оригинальными находками, у республиканцев все ключевые спикеры выступали со сцены, что в отсутствие публики выглядело однообразно, зато достаточно ровно.
С точки зрения содержания, съезд республиканской партии представлял собой «шизофреническую» мозаику зачастую противоположных политических взглядов и идей. Если сенатор Рэнд Пол хвалил Трампа за то, что тот, в отличие от своих предшественников, не начал ни одной войны и пытается вернуть солдат домой, то член Палаты представителей Дэн Крэншо – за укрепление военной мощи США и уважение американским «героям». Ультраконсервативное выступление активистки за запрет абортов Эбби Джонсон, известной одиозными высказываниями о том, что женщины должны голосовать так, как скажет муж, соседствовало с заявлением сотрудницы администрации Келиэнн Конвей о том, что президент высоко ценит женщин, доверяет им высокие позиции и защищает их права. Посыл о поддержке полиции и «закона и порядка» шел рука об руку с прославлением уличных протестов суфражисток. Выступления глобалистов, благодарящих Трампа за снижение налогов для корпораций, перемежались историями простых американцев о том, как протекционизм Трампа сохранил их работу на заводе и семейные бизнесы. Отсутствие единых политических и ценностных установок подчеркнуло и решение съезда впервые с 1856 года отказаться от принятия платформы партии, которая была подменена заявлением о том, что «республиканская партия с энтузиазмом поддерживает политическую программу президента “Америка прежде всего”».
Не обошлось на съезде и без скандалов – постоянных спутников президентства Трампа. Выступление Майка Помпео, записанное во время его поездки на Ближний Восток, формально нарушает Акт Хэтча, запрещающий сотрудникам исполнительной власти использовать служебное положение для политической деятельности. Если многочисленные включения из Белого дома можно списать на содержащееся в законе исключение для президента и вице-президента, то в отношении Помпео демократы Палаты представителей уже инициировали расследование.
В результате, съезд оставил довольно противоречивые впечатления. Так, сравнивая происходящие с «семинаром культа имени Дональда Трампа» политический консультант республиканской партии Роб Стазман все же признал, что «разнообразие идей стало приятным глотком свежего воздуха». Приглашение на съезд рабочих и противников военных операций высоко оценили «прогрессистские» комментаторы, неделю назад критиковавшие демократов за элитарность и обилие внешнеполитических «ястребов». При этом в ходе съезда была отдана дань уважения партийным элитам (выступили лидеры республиканцев в обеих палатах), а также не посчитали угрозой для своей будущей карьеры выступить в поддержку Трампа те, кто могут прийти им на смену (Никки Хейли и Том Коттон). Критикуя съезд за отсутствие единого видения будущего партии, новостное агентство NBC News отметило, что представленные «многочисленные версии» Трампизма подчеркивают единственную сквозную мысль съезда, что Трамп «представляет всю Америку». Разнообразие представленных этнических меньшинств положительно оценил профессор политологии Окландского университета Дэвид Дулио:
«Республиканцам никогда не получить большинства голосов этнических меньшинств, но если их результаты среди этой группы будут хоть чуть-чуть лучше, чем в 2016 году, то они победят. Перед ними сейчас стоит простая задача: активизировать базу и попытаться привлечь хоть сколько-нибудь неопределившихся».
Ближневосточный гамбит администрации Трампа
Прошедшую неделю госсекретарь Майк Помпео провел в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, посетив с 23 по 27 августа Израиль, Судан, Бахрейн, ОАЭ и Оман. Турне, призванное «поддержать исторический момент по достижению регионального мира и процветания», состоялось в рамках дипломатической кампании США по нормализации отношений между Израилем и арабскими соседями.
13 августа Белый дом сообщил об «историческом прорыве» – достижении между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами договоренности (пока устной, но официальный документ должен быть подписан позже) о нормализации отношений, подразумевающей прямое авиационное сообщение, развитие бизнес-связей, сотрудничество в области туризма и науки, а также не прописанное, но подразумеваемое углубление диалога в области безопасности. В обмен Израиль, по одной версии, «незамедлительно прекращает», а по другой «приостанавливает» попытки аннексии палестинских территорий с целью возобновления переговоров с палестинским руководством. Соглашение было достигнуто при активном посредничестве со стороны американской администрации и, по замыслу США, должно было стать началом волны позитивных дипломатических сигналов в адрес Израиля со стороны других региональных государств. «Мы находимся в шаге от очень многих прорывов», – многозначительно заметил 17 августа помощник (и зять) Дональда Трампа Джаред Кушнер. Основными претендентами на присоединение к «кругу мира», как сообщалось в заявлении офиса премьер-министра Израиля, должны были стать Бахрейн, Оман и Судан.
Залогом успешной реализации данного плана являлось согласие Саудовской Аравии, официальной реакции от которой регион ждал несколько дней. Как сообщает Bloomberg, окончательное решение в Эр-Рияде было принято после онлайн-конференции «Коалиция Залива против нормализации», на которой в «нехарактерно откровенной» манере действия ОАЭ осудили эксперты и активисты из стран Персидского залива. 19 августа министр иностранных дел Королевства заявил, что его страна не будет нарушать традиционного подхода, согласно которому нормализация отношений будет возможна только после освобождения палестинских территорий, оккупированных в 1967 году, что не входит в планы ни США, ни Израиля. Более того, на этой неделе появились сообщения, что администрация активно готовила «случайную» встречу наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в Вашингтоне 31 августа. Задуманное как повторение исторического рукопожатия в Кэмп-Дэвиде 1978 года, когда две недели секретных переговоров привели к восстановлению отношений между Израилем и Египтом, за что, к слову, лидеры трех стран получили нобелевскую премию мира (Анвар Садат и Менахем Беган в 1978, а Джимми Картер в 2002), мероприятие, тем не менее, было отменено Эр-Риядом из опасений, что приезд бин Салмана в США будет встречен волной недовольства со стороны американских активистов и законодателей, обвиняющих наследного принца в убийстве журналиста Кашогги.
Но на этом неприятности не закончились. Как сообщило на этой неделе новостное агентство «Axios», 21 августа ОАЭ отказались от участия в первом после заключения соглашения мероприятии с участием официальных представителей Израиля. Поводом для противоречий между только что помирившимися странами стал протест Израиля против продажи ОАЭ американских истребителей F-35, что, по словам министра иностранных дел ОАЭ Анвара Гаргаша, выступившего 20 августа на онлайн-конференции Атлантического Совета, было негласным условием нормализации отношений.
Итак, когда не только будущие масштабные планы, но и уже объявленные достижения администрации оказались на грани срыва, Помпео отправился в регион. Официальные заявления в ходе визита не сулили для США ничего хорошего. Во вторник премьер-министр Судана заявил, что его правительство «не имеет мандата» на нормализацию отношений с Израилем. В среду после встречи с Помпео руководство Бахрейна, раннее поддержавшее решение ОАЭ, повторило позицию Саудовской Аравии и подтвердило необходимость возвращения к границам до 1967 года. 24 августа об отказе от нормализации заявил премьер-министр Марокко – страны, хоть и не вошедшей в турне Помпео, но также рассматриваемой в качестве вероятного кандидата на повторение примера ОАЭ. Оман от однозначных заявлений пока воздержался.
Тем не менее, администрация Трампа, которой накануне выборов крайне нужны дипломатические победы, не намерена сдаваться без боя. 25 августа Белый дом сообщил, что американская делегация будет сопровождать представителей Израиля во время их визита в ОАЭ в следующий понедельник, в ходе которого будут согласованы последние детали соглашения, то есть, возможно, решится судьба всего ближневосточного гамбита.