В апреле Германия будет выполнять функции председателя Совета безопасности ООН. Берлин предложил для обсуждения максимально широкую повестку дня, ориентированную на решение гуманитарных вопросов и борьбу с насилием. Помощь Германии как «ответственному» государству окажет французская делегация, с которой ФРГ намерена работать в тесном тандеме.

В преддверии выборов в восточных германских землях интерес немецкого общества к «осси» делает возможным новые исследования их психологии и образа мыслей. Жители бывшей ГДР, как оказалось, имеют много общего с мигрантами-мусульманами. По крайне мере, в глазах западных немцев.

Германия – председатель Совбеза ООН

1 апреля в день рождения первого канцлера Германской империи Отто фон Бисмарка министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас отправился в Нью-Йорк для открытия месяца председательства Германии в Совете безопасности ООН. С 2019 года ФРГ выполняет обязанности непостоянного члена Совбеза ООН и теперь выполняет функции председателя согласно установленной очередности.

По сложившейся нехорошей традиции воздушный флот Германии не смог избежать технических неисправностей. Самолет А340 «Конрад Аденауэр» при посадке в Нью-Йорке повредил противоскользящую систему шасси. Согласно правилам аэропорта, при обнаружении подобной поломки воздушному судну требуется буксировка с помощью наземной технической службы. Необходимая для буксировки машина подъехала только через час. Все это время Хайко Маас был вынужден провести в самолете, в итоге опоздав на заседание.

Первую сессию на посту председателя Совбеза Маас посвятил защите гуманитарных работников в горячих точках. По данным немецкой стороны, в 2018 году нападениям подверглись 130 мобильных центров оказания медицинской помощи и гуманитарных лагерей, в ходе которых погибло и было ранено более 300 человек. «То, что раньше считалось за табу, теперь одно из средств ведения войны» – сокрушался Маас.

В остальном предложенная Берлином повестка дня была сосредоточена на гуманитарных вопросах общего характера. Отдельно Маас упомянул про поддержку прав женщин, борьбу с насилием и политику разоружения. Все тезисы, озвученные немецким представителем, ранее уже упоминались в программе участия Германии в Совбезе, подготовленной в преддверии выборов непостоянных стран-участниц.

Маас не забыл напомнить и про намерение работать в тесном партнерстве с Францией – постоянным членом Совбеза ООН. Вместе с французским коллегой Ле Дрианом немецкий министр провел пресс-конференцию, в которой Париж и Берлин договорились координировать собственные усилия по поддержанию мира в рамках совместной работы по Ахенскому договору. В этот раз председательства Парижа и Берлина оказались соседними, что дало повод говорить о «парном» председательстве двух стран (Zwillingspräsidentschaft) в Совбезе. На лацкане пиджака Мааса был прицеплен значок с французским и немецким флагами.

Как и следовало ожидать, старт германского председательства в Совбезе прошел в рутинной атмосфере без интриг и неожиданностей. ФРГ даже в тандеме с Францией не имеет возможности за короткий срок выработать концептуально новую повестку дня и навязать ее остальным участникам. Несмотря на то, что усиление миротворческой роли ООН соответствует многостороннему подходу немецкой дипломатии, Берлин пока не способен выступать модератором между постоянными членами Совбеза, между которыми накопилась множество противоречий. Позиция Мааса – выступать за очевидные нормы и ценности – остается единственным способом сохранить статус Германии как «ответственной» державы, сохраняющей здравомыслие.

Жители ГДР как граждане «второго сорта»

26 марта Германский центр миграционных и интеграционных исследований (DeZIM-Institut) опубликовал доклад «Ost-Migrantische Analogien», посвященный сравнительному анализу населения восточных земель ФРГ и мигрантам из мусульманских стран. Исследование основано на опросе 7233 немецких граждан, из которых 4613 респондентов проживали в Западной Германии, а 2612 респондентов на землях бывшей ГДР (8 человек отказались раскрывать информацию о своем проживании). Авторы исследования стремились ответить на вопрос о том, как в немецком обществе воспринимаются восточные немцы и мигранты и в какой мере это отражается на их повседневную жизнь и карьерные перспективы.

Тезис о схожести психологических установок и социального статуса восточных немцев и мигрантов был озвучен еще год назад одним из экспертов центра Наикой Форутан (Naika Foroutan) в интервью газете Tagezeitung. Уже тогда были высказаны предположения о том, что ощущения «осси» сходны с воззрениями мигрантов из мусульманских стран. Данное обстоятельство, с одной стороны, уравнивает их в восприятии с западными немцами, а с другой – усиливает отношения взаимного неприятия.

Исследование в целом подтвердило озвученные в интервью установки. Согласно представленным данным, западные немцы, действительно, имеют схожие представления и мигрантах, и своих восточных соотечественников. Так, 41% западных немцев считают, что «осси» слишком часто примеряют на себя роль «жертвы», в то время как за мигрантами-мусульманами подобный недостаток признают 36,5% опрошенных. 36% «весси» упрекают восточных немцев в недостаточной интегрированности в современную Германию, тогда как относительно мусульман эта цифра соответствует 59%. В то же время, более половины опрошенных восточных немцев обвинили мусульман в склонности к экстремистскому поведению. Наконец, исследование показало, что «осси» и «весси» едины в своем нежелании видеть мусульман на руководящих должностях.

Интерес к положению восточных немцев, вновь возникший на волне беспорядков в Хемнице, продолжает поддерживаться в ожидании осенних выборов в Саксонии, Тюрингии и Бранденбурге. Исследование DeZIM-Institut подтверждает опасения немецкого правительства о росте протестных настроений среди жителей бывшей ГДР. Миграционный кризис обострил внутригерманские противоречия, которые, как казалось ранее, постепенно уходили в прошлое. В электоральной борьбе с популярными на востоке АдГ и «Левыми» ХДС и СДПГ придется переключить вектор своей риторики в миграционной политике, подобрав для восточногерманской аудитории новые лозунги и обещания.