ХДС и ХСС начали финальный этап сражения за места в Европарламенте. Манфред Вебер намерен решить проблемы ЕС через укрепление внешних границ и социально-экономические преобразования. Однако пока кандидат от консерваторов больше всего запомнился угрозами в адрес газопровода «Северный поток – 2».

В Берлине Ангела Меркель и Эммануэль Макрон провели неформальную беседу с лидерами западнобалканских государств. Центральной темой стало обсуждение вопроса о нормализации отношений между Сербией и Косово без взаимного обмена территориями. Германия настаивает на постепенном разрешении напряженности в рамках действующих переговорных форматов.

Манфред Вебер против «Северного потока – 2»

В субботу в Мюнстере (Северный Рейн-Вестфалия) представители ХДС, ХСС и ЕНП (Европейской народной партии) объявили о начале активной фазы предвыборной кампании на выборах в Европарламент. В совместном мероприятии приняли участие председатель ХДС Аннегретт Крамп-Карренбауэр, председатель ХСС Маркус Зёдер и Манфред Вебер – центральная фигура консерваторов в электоральной борьбе на выборах в Европарламент. В ходе совместной конференции немецкие «сестринские» партии подтвердили свою поддержку господину Веберу как ведущему кандидату на пост главы Еврокомиссии. Ангела Меркель, недавно оставившая руководство христианскими демократами, на мероприятии не присутствовала.

На конференции Манфред Вебер представил свою программу действий как будущий вероятный глава Еврокомиссии. Консервативный кандидат позиционирует себя в качестве классического еврооптимиста. Он признает, что у ЕС накопилось немало проблем, однако все они могут быть решены через разумные реформы преимущественно в социально-экономической сфере. При этом Вебер выступает за укрепление внешних границ ЕС за счет увеличения численности пограничной службы Frontex на 10 000 человек. В FAZ риторику Вебера сравнили со словами именитого члена ХСС Франца Йозефа Штрауса, однажды заявившего:

«Бавария – мой дом, Германия – наше отечество, а Европа – наше будущее».

В ходе своего выступления Манфред Вебер умолчал о своей позиции по «Северному потоку – 2», ставшей самой обсуждаемой темой, связанной с его возможной победой. В интервью для польского издания Polska The Times Вебер заявил, что выступает против реализации проекта и приложит все усилия для его остановки. Ранее Вебер уже высказывался критично по отношению к перспективам строительства газопровода, однако настойчивое повторение этой критики в предвыборной кампании вызывало настороженность среди партнеров ХСС. Так, заявление вызвало незамедлительную реакцию со стороны СДПГ и немецких компаний, участвующих в проекте. Эксперт социал-демократов по внешней политике Нильс Шмидт призвал партнеров по коалиции прояснить партийную позицию в ХДС и ХСС относительно «Северного потока – 2».

Ряд экспертов связывает отсутствие Ангелы Меркель на мероприятии с разногласиями со своим протеже по газопроводу. Считается, что своим успехом в выдвижении на позицию главного кандидата от ЕНП Вебер целиком и полностью обязан канцлерин, поддерживающей «Северный поток – 2» вопреки давлению со стороны США и евробюрократии.

В то же время, заявления Вебера можно рассматривать и не более чем как часть его предвыборной кампании. В пользу этой версии говорит то, что высказывание было сделано в интервью польскому изданию с расчетом на внимание восточноевропейских избирателей, среди которых сохраняется высокий уровень поддержки евроскептиков. В других форматах выступлений, в том числе и на мероприятии в Мюнстере, тема «Северного потока – 2» не акцентировалась со стороны кандидата. Нет упоминаний проекта и на предвыборном сайте Вебера.

Неопределенность среди правящей коалиции вокруг поддержки «Северного потока – 2» может иметь негативные последствия для электоральных результатов на майских выборах в Европарламент. Заявления Манфреда Вебера, идущие вразрез с позицией правительства ФРГ и большинства политиков ХДС-ХСС, скорее рискуют оттолкнуть часть консервативного электората и представителей бизнес-структур, а не привлечь голоса избирателей из Польши или прибалтийских государств к партиям – членам ЕНП. Впрочем, по данным опросов, блок ХДС-ХСС остается в лидерах среди политических партий ФРГ, участвующих в предвыборной гонке в Европарламент, удерживая средний уровень поддержки в 32%.

«Балканская» встреча в Берлине

29 апреля в Берлине состоялась неформальная встреча канцлера ФРГ Ангелы Меркель, президента Франции Эммануэля Макрона и лидеров западнобалканских государств, как уже вступивших в ЕС, так и выполняющих подготовительную работу по дальнейшей евроинтеграции: Албании, Боснии-Герцеговины, частично признанного Косово, Северной Македонии, Сербии, Хорватии и Словении. Несмотря на формат мероприятия, оно стало поводом для предметного обсуждения проблем региона. Отдельное внимание было уделено вопросам территориального разграничения между Сербией и Косово.

Еще до начала встречи в ходе сербско-косовских переговоров выдвигалось предложение о частичном обмене территориями между двумя странами с компактно проживающим сербским и косоварским населением. Идея размена территориями вызвала негативную реакцию со стороны Берлина. Ангела Меркель выступила за сохранение целостности границ в Европе, опасаясь, что их передел, даже на основе двухсторонних договоренностей может создать нежелательный прецедент. Германия рассчитывает на нормализацию отношений между Белгардом и Приштиной через продолжение диалога и участие обеих сторон в общеевропейских форматах, направленных на Западные Балканы, в первую очередь имея ввиду Берлинский процесс и саммиты ЕС – Западные Балканы.

Логика Меркель основывается на предположении, что основным импульсом для Сербии и Косово к скорейшей нормализации отношений остается перспектива раннего вступления в ЕС. Среди положительных примеров подобной политики – успешный пример с Македонией, которой удалось разрешить противоречия с соседней Грецией и, после долгих дебатов, изменить название страны. В то же время, ни одна из стран региона, кроме уже вступивших в ЕС Хорватии и Словении, не получила гарантий о конкретных сроках вступления в ЕС. Не было сказано об этом и в заключительном франко-германском заявлении по итогам берлинской встречи:

«Участники встречи напомнили об общей европейской перспективе Западных Балкан. Они приветствовали успешное заключение соглашения между Грецией и Северной Македонией как пример удачного разрешения конфликта».

Решить проблемы в отношениях между Сербией и Косово в заявлении предлагается через продолжение уже действующих форматов:

«Участники встречи подчеркнули важность соглашения, имеющего юридическую силу о нормализации отношений между Белградом и Приштиной для стабильности в регионе. Данное соглашение имеет ключевое значение для европейского пути Сербии и Македонии. Они согласились с тем, что соглашение должно быть всеобъемлющим и политически устойчивым, а также способствовать стабильности в регионе».