Протесты в Белоруссии, на которые Госдепартамент отреагировал осторожным осуждением, могут подорвать реализуемый в последние два года курс США на постепенное восстановление двусторонних отношений. Пока Вашингтон воздержался от выпадов лично в адрес Александра Лукашенко и предоставил европейцам право определять коллективный ответ Запада, однако дальнейшая эскалация ситуации может всполошить неравнодушных законодателей и тогда у администрации не останется другого выбора, кроме как заступиться за улицы в борьбе с «последним диктатором Европы».
Выбор Камалы Харрис в качестве кандидата в вице-президенты, несмотря на сопутствующий ажиотаж, не стал неожиданностью. Являясь представителем истеблишмента демократической партии и имея опыт работы в качестве прокурора штата, она не сможет ни оттянуть часть электората Трампа, ни вдохновить разочарованных «прогрессистов», ни привлечь энергию протестующих, и поэтому вряд ли значительно увеличит шансы Байдена на победу. При этом такой выбор в очередной раз продемонстрировал нежелание демократической партии прислушаться к «левому» крылу, что выглядит довольно рискованным, в то время как Дональд Трамп начинает все активнее использовать свое положение для реализации популярной «социальной» повестки дня.
Реакция США на протесты в Белоруссии
Протесты в Белоруссии, вспыхнувшие после объявления результатов президентских выборов, поставили США в сложное положение. Администрация Дональда Трампа, взявшая курс на нормализацию отношений с белорусским руководством, была вынуждена на этой неделе присоединиться к европейским союзникам в осуждении произошедшего.
«Соединенные Штаты глубоко обеспокоены тем, как прошли президентские выборы в Белоруссии 9 августа, они не были свободными и честными», – гласил официальный пресс-релиз Госдепартамента. Перечисляя многочисленные нарушения и осуждая применение силы в отношении демонстрантов, Вашингтон, однако, воздержался от «советов», угроз и атак лично в адрес президента Александра Лукашенко. Госсекретарь Майк Помпео, которого события застали во время поездки по странам восточной Европы, в программном выступлении, озаглавленном «Защищая свободу в сердце Европы», вообще не упомянул Белоруссию, а в интервью местным СМИ дал понять, что Соединенные Штаты не имеют собственного рецепта («Мы пока не определились с тем, каким должен быть подходящий ответ»), и позволят Европе (в консультации с США) определить дальнейшие действия, «которые позволили бы добиться положительных результатов в интересах народа Белоруссии».
События в Белоруссии совпали по времени со слушаниями по вопросу одобрения кандидатуры Джули Фишер на пост американского посла в Минске. Заполнение данной позиции, пустующей с 2008 года, должно было закрепить двухлетний процесс восстановления двухсторонних отношений. Потепление началось в октябре 2018 года, когда состоялся визит заместителя госсекретаря по вопросам Европы и Евразии Уэсса Митчелла – самого высокопоставленного чиновника США, посетившего Белоруссию за 20 лет. Это рекорд, впрочем, был побит в феврале этого года, когда в Минск прибыл сам Майк Помпео, что Вашингтон назвал «уверенным шагом по улучшению отношений и углублению сотрудничества». Вскоре за политическим сближением последовало экономическое, и в мае Госдепартамент торжественно объявил об отправке в Белоруссию первой партии сырой нефти, что должно было не только «укрепить суверенитет и независимость Белоруссии», но и «продемонстрировать открытие возможностей для американских компаний, заинтересованных в выходе на белорусский рынок». На этом фоне Госдепартамент даже сигнализировал готовность закрыть глаза на состояние с правами человека: «Несмотря на многочисленные инциденты во время избирательной кампании, мы наблюдаем тенденцию умеренных улучшений в обращении с политической оппозицией и независимым гражданским обществом», – заявила за несколько дней до выборов Фишер, выступая перед сенатским комитетом по международным делам.
«Пока не понятно, каким образом и будет ли администрация Трампа производить рекалибровку своей политики и будет ли эта политика синхронизирована с Европейским Союзом», – отметила на этой неделе Хизер Конли, директор Европейской программы в Центре стратегических и международных исследований, подчеркнув, что события последних дней очевидно указывают на «коллапс» текущей стратегии. Пока Вашингтон находится в замешательстве: официальные заявления крайне осторожны и оставляют пространство для возвращения к прежнему положению дел на случай, если ситуация в Белоруссии стабилизируется. Одновременно дальнейшая эскалация может спровоцировать тягу к внешнеполитическому законотворчеству со стороны неравнодушных к этому региону законодателей, которые на данный момент ограничились выражением «глубокой озабоченности» и оказавшимся непопулярным призывом к Белому дому отказаться от отправки в Белоруссию посла, поскольку это может быть воспринято как «поощрение» действий правительства по подавлению протестов.
Выбор Камалы Харрис в качестве кандидата в вице-президенты
Ажиотаж вокруг выбора напарника Джо Байдену в борьбе за Белый дом оказался преувеличенным. После нескольких месяцев активных спекуляций выбор пал на главного претендента на эту должность – Камалу Харрис, сенатора от Калифорнии, в прошлом генерального прокурора штата и окружного прокурора Сан-Франциско.
Хотя ее кандидатура позиционировалась как ответ на общественный запрос в связи с протестами (женщина, к тому же с индо-афроамериканскими корнями), ее возможности по увеличению электората Байдена (а именно с таким расчетом обычно выбирается кандидат в вице-президенты) весьма сомнительны. Калифорния – уверенно демократический штат, который в любом случае достанется Байдену. Афроамериканцы и так уже были готовы поддерживать вице-президента и близкого друга первого чернокожего президента Барака Обамы: в ходе демократических праймериз Харрис не была предпочтительным кандидатом ни среди старшего поколения афроамериканцев (им был Байден), ни среди молодого (Берни Сандерс и Элизабет Уоррен). Нельзя сказать, что Харрис пользуется авторитетом движения против произвола полиции. Скорее, наоборот, ее выход из президентской гонки был напрямую связан с появлением информации о ее жесткой позиции по борьбе с преступностью на посту прокурора. Пожалуй, единственным активом Харрис в данной ситуации является ее умение выступать на публике, что может вселить жизнь в до сих пор тусклую избирательную кампанию «сонного Джо». Но и это пока остается под вопросом: до сих пор все самые яркие выступления Харрис были заранее спланированы, а ответы на неожиданные неудобные вопросы не выходили за рамки стандартных тезисов.
Гораздо больше данный выбор говорит о настроениях в демократической партии: номинация Харрис стала очередным «щелчком по носу» прогрессистскому крылу. Хотя Байден сразу сказал, что выберет афроамериканку, более приемлемая для левого крыла Элизабет Уоррен до последнего оставалась в списке основных претендентов. В отличие от нее, Харрис придерживается строго центристских позиций, а если и заигрывает с левыми идеями, то легко отказывается от них после «общения с донорами». Новость о ее номинации была встречена вздохом облегчения на Уолл Стрит и в Силиконовой долине и символизировала «триумф сан-францисских демократов» – одного из ключевых центров силы в партийной элите, видным представителем которого является спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси. Выбрав Харрис, шансы которой занять в будущем пост президента сильно возросли, демократическая партия продемонстрировала нежелание подстраиваться под «запрос на справедливость». Этот посыл был подчеркнут появившимся одновременно расписанием предстоящего съезда партии. Помимо Берни Сандерса, авторитет которого сильно пошатнулся после того как он поддержал Байдена, не заручившись предварительно какими бы то ни было уступками, единственным представителем прогрессистов, которому будет дано слово, стала Алекзандрия Оказио-Кортез, при этом ее выступление будет ограничено одной минутой и должно быть записано (и, соответственно, согласовано) заранее.
Подобное отторжение молодого «социалистически настроенного» электората вызывает тревожные ассоциации с кампанией 2016 года, когда уверенная в своей победе Хиллари Клинтон выбрала в вице-президенты близкого по взглядам Тима Кейна, вместо находившегося на пике популярности Сандерса. В ситуации, когда каждый голос будет на счету, такая тактика может оказаться рискованной, особенно учитывая, что Дональд Трамп сейчас обладает значительно большим ресурсом для направления ситуации в выгодную для себя сторону и начинает им все активнее пользоваться.
Пока демократы демонстративно игнорируют «левую» повестку дня, а законодатели ушли на каникулы, так и не приняв закона о помощи населению в условиях пандемии, Трамп подписал четыре президентских указа, в которых отсрочил выплату по кредитам на образование до конца года, выделил средства на доплаты по пособиям по безработице (300 долл. в неделю), временно отложил выплату налога на заработную плату (технически невыплаченную сумму надо будет возместить в будущем, но это будет уже после выборов) и постановил разработать меры по недопущению выселения из съемных помещений. Более того, Дональд Трамп начал не только выполнять политическую программу Байдена, но и воплощать идеи прогрессистов: 3 августа он издал указ, обязавший госучреждения отдавать предпочтение американцам при найме на работу, чем фактически выполнил данное месяц назад обещание Джо Байдена в случае избрания «тратить деньги налогоплательщиков на американские товары и поддержку американских рабочих», а 24 июля он предпринял ряд шагов, призванных снизить стоимость лекарств, продаваемых по рецепту, за что c 1999 года боролся Берни Сандерс.
