Всю прошлую неделю германская политика продолжала испытывать на себе опасную турбулентность. Пройдя все крайние точки кризиса: от достижения хрупкого компромисса по проблеме мигрантов, до угрозы развала коалиции, ситуация в ФРГ, наконец, обрела видимость условного равновесия. Лидер ХСС Хорст Зеехофер после долгих колебаний и переговоров согласился с компромиссным решением Меркель. Однако договоренности между ХДС и ХСС еще должны быть одобрены социал-демократами, до сих пребывающими в тени конфликтующих партнеров.
Неопределенность в политической жизни Германии дополнилась спортивной сенсацией. Впервые в послевоенной истории Германии ее футбольная сборная не смогла выйти в плей-офф мирового первенства. Слабая игра бундестим оставила в недоумении немецких болельщиков, а претензии к немецкой команде выходили далеко за пределы профессионального спорта. Кризис в политике и кризис в национальной футбольной сборной освещались в немецких СМИ на соседних страницах, делая неизбежным возникновение параллелей и аналогий. Довольно быстро сформировались образы двух главных антигероев современного немецкого футбола, синхронизированные с главными проблемами ФРГ: миграционным кризисом и политическим лидерством.
Внешняя политика ФРГ 26 июня – 3 июля
Маятник германского кризиса
Всю прошлую неделю германская политика продолжала испытывать на себе опасную турбулентность. Пройдя все крайние точки кризиса: от достижения хрупкого компромисса по проблеме мигрантов, до угрозы развала коалиции, ситуация в ФРГ, наконец, обрела видимость условного равновесия.
Основу для разрешения противоречий должен был установить саммит ЕС, проходивший 28-29 июня в Брюсселе. Ангеле Меркель предстояло договориться с другими европейскими лидерами об изменениях в миграционной политике, чтобы выполнить ультиматум Хорста Зеехофера. В целом, это почти удалось. Меркель добилась согласия 28-ми европейских стран на создание лагерей для беженцев, как за пределами ЕС, так и на территории европейских стран, а также увеличения финансирования агентства по охране границ Frontex. Отдельные соглашения по мигрантам ФРГ заключила с Испанией и Грецией.
Однако глава МВД Германии не оценил достигнутые Меркель результаты. На заседании правления ХСС Зеехофер объявил одобренные меры недостаточными. Очевидно, аналогичные претензии баварский политик повторил и на переговорах с канцлерин, состоявшихся в ночь с 30 июня на 1 июля. В понедельник 2 июля Зеехофер объявил журналистам о готовности покинуть пост главы МВД и председателя ХСС. Многие эксперты в этот момент объявили о развале правящей коалиции, впрочем, как показало дальнейшее развитие, преждевременно.
В ночь со 2 на 3 июля состоялись еще одни переговоры Зеехофера и Меркель, которые разрядили напряженную атмосферу. Лидер ХСС заявил, что его требования полностью удовлетворены, и он отказывается уходить в отставку.
Резкие и непредсказуемые повороты германской политики последних недель, несмотря на благополучный исход, оставляют множество вопросов.
Во-первых, остаются неясными причины резкой смены позиции Зеехофера после вторых переговоров с Меркель. Канцлерин не озвучивала никаких дополнительных уступок ХСС, содержание компромисса по мигрантам осталось в прежнем виде. Очевидно, решение Зеехофера уйти в отставку со всех постов вызвало дебаты внутри руководства ХСС, что смягчило позиции главы МВД. Перспектива новых выборов продолжает пугать всех участников действующей правящей коалиции. Этот страх дает пространство для спекуляций и политических интриг, однако одновременно задает им жесткие границы, к которым Зеехофер подошел слишком близко.
Во-вторых, за дискуссией между «сестринскими» партиями остался в тени третий участник правящей коалиции – СДПГ. До сих пор социал-демократы с осторожностью наблюдали за происходящим, уклоняясь от открытой поддержки Меркель или Зеехофера. Новость о разрешении кризиса между ХДС и ХСС была встречена у руководства СДПГ благожелательно. Однако идея создания центров для мигрантов за пределами ЕС противоречит позиции партии. Оппозиция нынешнему руководству – Андреи Налес и Олафу Шольцу продолжает распространять в интернете цитаты политиков 2015 года, в которых они высказывались против подобных центров. Молчаливое «проглатывание» инициатив партнеров по коалиции вновь поставит вопрос о способности СДПГ сохранять свою программу в партнерстве с Меркель. Вслед за демаршем Зеехофера могут последовать аналогичные (хотя и не столь масштабные) действия со стороны социал-демократов.
В-третьих, достигнутый компромисс требует последовательного согласования с другими странами ЕС, прежде всего Австрией, где будет скапливаться значительное число мигрантов, ожидающих решения по въезду в ФРГ или столкнувшихся с невозможностью это сделать. Правительство Себастиана Курца, разделяющее критический взгляд баварцев на миграционную проблему, тем не менее, может выставить со своей стороны дополнительные условия. В этом случае серия согласований пойдет по новому кругу.
Текущий итог правительственного кризиса в Германии напомнил обстановку при формировании коалиций «Ямайка» и GroKo. Действия Зеехофера во многом повторяли его стратегию в ходе коалиционных переговоров. Тогда она принесла ХСС успех, позволив внести в текст коалиционного договора пункт о верхней границе приема беженцев в год. Требовательность, переходящая в шантаж, постепенно становится инструментом баварцев, позволяющим им действовать в отношениях со старшим коалиционным партнером гораздо увереннее, чем социал-демократам. С другой стороны, сомнительно, что партия Меркель не извлечет уроки из последнего кризиса и не предпримет попыток «усмирить» зарвавшуюся «сестринскую» партию.
Обсуждение поражения сборной ФРГ по футболу на Чемпионате мира в России
Неопределенность в политической жизни Германии дополнилась спортивной сенсацией. Впервые в послевоенной истории Германии ее футбольная сборная не смогла выйти в плей-офф мирового первенства. Слабая игра бундестим оставила в недоумении немецких болельщиков, а претензии к немецкой команде выходили далеко за пределы профессионального спорта. Кризис в политике и кризис в национальной футбольной сборной освещались в немецких СМИ на соседних страницах, делая неизбежным возникновение параллелей и аналогий.
Довольно быстро сформировались образы двух главных антигероев современного немецкого футбола, синхронизированные с главными проблемами ФРГ: миграционным кризисом и политическим лидерством.
Первым антигероем стал нападающий Месут Озил. Сразу после вылета немецкой сборной из ЧМ игроку турецкого происхождения незамедлительно вспомнили скандальные фото с турецким президентом Реджепом Эрдоганом. Не могла упустить торжествующего злорадства АдГ, заявившая, что Озил заслужил благодарность турецкого лидера за свою игру. В защиту товарища по команде пришлось вступиться другому игроку ненемецкого происхождения Жерому Боатенгу, который отверг практику обвинения одного игрока в неудаче всей команды. Тем не менее, Озил, который несколько лет назад являлся в представлении многих примером образцовой интеграции в немецкое общество, остался наиболее критикуемой фигурой из всей немецкой команды. Во многом свою роль сыграла именно былая «примерность» футболиста как гражданина Германии иностранного происхождения. Скандал с фотографиями и отсутствие четкой реакции на него со стороны самого Озила позволили скептикам в очередной раз заявить о проблемах с интеграцией беженцев и мигрантов. Если даже игроки национальной сборной, которые не могут пожаловаться на свой статус в Германии, допускают сомнительные с правовой точки зрения поступки, то чего можно ожидать от тысяч других приехавших в ФРГ людей, чье положение существенно скромнее?
Вторым антигероем был назначен тренер сборной ФРГ Йоахим Лёв. Наряду с упреками в слишком расслабленном режиме подготовки команды, были высказаны замечания, что Лёв засиделся на тренерском посту, занимая его уже 12 лет. Мало кто удержался от сравнения главного тренера сборной Германии с канцлерин. Focus обвинила Лёва и Меркель в том, что они оба символизируют «движение к посредственности», которое охватило как политику страны, так и национальную гордость ФРГ – футбол. Автор заметки с грустью заметил, что Германия избегает решения реальных проблем, будь то коррупция в миграционном ведомстве или отказ футболистов турецкого происхождения исполнять перед игрой национальный гимн.
Несмотря на критику, стало известно, что Лёв сохранит за собой пост главного тренера. Немецкий футбольный мир, как и политический, пока стремится избегать резких перемен.
